工期順延的判定標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)解釋二第六條“當(dāng)事人約定順延工期應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理人簽證等方式確認(rèn)，承包人雖未取得工期順延的確認(rèn)，但能夠證明在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請過工期順延且順延事由符合合同約定，承包人以此為由主張工期順延的，人民法院應(yīng)予以支持。當(dāng)事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請視為工期不順延的，按照約定處理，但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外”的規(guī)定，可見，適用該條的前提條件之一是以雙方當(dāng)事人的約定為基礎(chǔ)的。如雙方在合同內(nèi)未約定工程工期期限，則此條不適用。除外，“合理抗辯”情形的理解是我們判斷工程工期延誤/順延的一個(gè)重要影響因素及主要判斷依據(jù)。

在實(shí)踐過程中，承包人的合理抗辯通常主要有以下情形：

一、承包人有足夠的證據(jù)材料證明工程工期因發(fā)包人在其所招的分包單位進(jìn)場等問題上未進(jìn)行有效溝通而導(dǎo)致延誤的情形。

二、因不可抗力等非承包人自身原因?qū)е鹿こ坦て谘诱`的情形。

三、因發(fā)包人自身原因未能及時(shí)給承包人支付工程款，導(dǎo)致承包人不能正常購買材料及窩工等影響工程整體工期的情況發(fā)生。

承包人根據(jù)規(guī)定，在其知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。其次，在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交包含索賠理由、要求追加的付款金額及延長工期要求、相應(yīng)記錄和證明材料等內(nèi)容的索賠報(bào)告。最后，在索賠事件影響結(jié)束后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交最終索賠報(bào)告，說明最終要求的索賠的追加付款金額和（或）延長的工期，且附上了必要的記錄和證明材料；

四、因工程施工過程中其范圍擴(kuò)大、整體工程量增加等情形致使工程延誤。

例如：申請人（A有限公司）與被申請人（B建設(shè)有限公司）在2008年1月15日簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，該合同約定施工工期為53天（即竣工時(shí)間為2008年3月8日），合同內(nèi)總價(jià)為770000元。而后雙方于2008年4月15日簽署《X工程施工進(jìn)度協(xié)議》。其中，此協(xié)議上第1條約定了竣工日期是2008年4月18日及在此日期前必須完成協(xié)議上列明的施工內(nèi)容；第3條約定，2008年4月18日為被申請人施工的最后工期要約日期。

另外，被申請人提供的證據(jù)中包含日期標(biāo)為2008年4月5日簽訂金額為49280.59元的一份洽商及2008年3月20日簽訂金額分別為81666.10元、51440元的2份洽商函。但申請人以監(jiān)理無權(quán)確定工程價(jià)款，應(yīng)由核算人員核算等理由對三份洽商的真實(shí)性不予認(rèn)可。關(guān)于本案件是否存在延期完工是雙方的爭議點(diǎn)之一。

據(jù)此，申請人提出，《X工程施工進(jìn)度協(xié)議》約定的2008年4月18日屬于延期完工后的最后期限，雙方約定的正常完工時(shí)間應(yīng)為2008年3月8日。而被申請人認(rèn)為，因工程量增加簽訂洽商和《X工程施工進(jìn)度協(xié)議》，工程竣工日期根據(jù)協(xié)議已變更為2008年4月18日。仲裁庭認(rèn)為，首先應(yīng)綜合整個(gè)工程的情況分析《X工程施工進(jìn)度協(xié)議》，從公平合理的角度出發(fā)，雙方當(dāng)事人均未按照《建設(shè)工程施工合同》中的要求調(diào)整設(shè)計(jì)變更和合同價(jià)款，但申請人已予以接受申請人在合同外增加工程量的施工成果。其次結(jié)合《合同法》對合同條款理解的規(guī)定，即“當(dāng)事人對合同條款的理解有爭議的，應(yīng)當(dāng)按照合同所使用的詞句、合同的有關(guān)條款、合同的目的、交易習(xí)慣以及誠實(shí)信用原則，確定該條款的真事意思”。綜合以上兩點(diǎn)，工程量的增加應(yīng)相應(yīng)增加工期，基于通常的理解方式判斷，2008年4月18日是雙方重新約定的竣工日期，本工程不存在延期完工問題。

以上，本律師認(rèn)為：關(guān)于工期延誤的判定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)基于雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)平衡、公平合理的角度出發(fā)，避免發(fā)包人不當(dāng)利用合同約定，對承包人提出的合理合規(guī)工期順延或索賠要求不予確認(rèn)以致承包人的權(quán)益受損，準(zhǔn)確理解“合理抗辯”，把控承包人提出的“合理抗辯”理由，以便更好的處理工期是否為合理合規(guī)順延的認(rèn)定。

結(jié)語

本文不能詳盡所有建工領(lǐng)域可能出現(xiàn)糾紛的處理及判定方法，文短意長，我國因具體的國情及建工行業(yè)法規(guī)體系仍建設(shè)中等原因，建工糾紛往往呈復(fù)雜及多樣化發(fā)展，且建工糾紛所涉資金標(biāo)的較為巨大，為能切實(shí)保障投資人或承包人等權(quán)利主體的切身利益，聘請專業(yè)的律師為其遮風(fēng)擋雨、保駕護(hù)航是必要的。