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一般而言，建設(shè)工程合同糾紛的訴訟管轄，要么是按照一般的合同糾紛由被告住所地或合同履行地管轄，要么是按照不動產(chǎn)專屬管轄即由工程所在地的相關(guān)法院進(jìn)行管轄，但不得違背級別管轄的有關(guān)規(guī)定。那么，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第三十三條和《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》（以下簡稱《民訴法解釋》）第二十八條的規(guī)定，能否對《民訴法解釋》中規(guī)定的“建設(shè)工程施工合同糾紛”作擴(kuò)大解釋？《民訴法解釋》中規(guī)定的“建設(shè)工程施工合同糾紛”是否與《民事案件案由規(guī)定》（以下簡稱《案由規(guī)定》）中的“建設(shè)工程施工合同糾紛”完全等同？適用專屬管轄的建設(shè)工程合同糾紛是否存在例外情況？本文為尋找上述問題的答案而展開，并試圖把建設(shè)工程合同糾紛案件的訴訟管轄理出一個清晰路線。

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《合同法》第十六章建設(shè)工程合同中第二百六十九條規(guī)定：建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。第二百八十七條規(guī)定：本章沒有規(guī)定的，適用承攬合同的有關(guān)規(guī)定。如此，建設(shè)工程合同至少具有以下基本特征：

1. 建設(shè)工程合同屬于有名合同，因此應(yīng)當(dāng)直接適用合同法的規(guī)定。

2. 建設(shè)工程合同包括建設(shè)工程勘察合同、建設(shè)工程設(shè)計合同、建設(shè)工程施工合同，并不包括《案由規(guī)定》三級案由100.建設(shè)工程合同糾紛中的建設(shè)工程監(jiān)理合同。

3. 建設(shè)工程合同屬于承攬合同，但其為承攬合同中一種自成體系、有明確且特殊規(guī)則的有名合同，兩者并不等同，也未完全割裂，可理解為在承攬合同領(lǐng)域內(nèi)的“一般法”和“特別法”，即：對于建設(shè)工程合同法律上沒有規(guī)定的，可適用承攬合同的有關(guān)規(guī)定。

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《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二條規(guī)定：凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，必須遵守本條例。本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

而《建筑法》第二條規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑活動，實施對建筑活動的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。本法所稱建筑活動，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動。

根據(jù)《土木工程常用術(shù)語英語翻譯及名詞解釋》，土木工程是指除房屋建筑外，為新建、改建或擴(kuò)建各類工程的建筑物、構(gòu)筑物和相關(guān)配套設(shè)施所進(jìn)行的勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工、安裝和維護(hù)等各項技術(shù)工作和完成的工程實體?？梢娡聊竟こ痰姆秶窍喈?dāng)廣泛的，包括了除房屋建筑之外的各類工程。

因此，建設(shè)工程與建筑工程為真包含關(guān)系，建設(shè)工程幾乎涵蓋了所有建設(shè)領(lǐng)域的各種建設(shè)活動的類型，其范圍要比建筑工程大的多，而建筑工程是建設(shè)工程中的一部分。 

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